眾說紛紜論隱私

「就算是國王駕到，窮光蛋也有權拒他於茅舍之外。」（英國政治家威廉·皮特，1759-1806年）

威廉·皮特的言外之意是：人人都有若干隱私，為了保障隱私，人有權自設界限，叫別人不得越界窺探。

不同文化的人對隱私權的看法也許不同。舉個例，太平洋薩摩亞群島的房子大都沒有牆壁，室內的活動可以一覽無遺。雖然如此，在這個地方，擅自走進別人的家也是不禮貌的。

其實，自古以來，人人都希望享有若干程度的隱私。威廉·皮特的名言發表之前數千年，聖經早已指出，我們要尊重別人的 隱私。所羅門王寫道：「你的腳要少進同胞的家，恐怕他受不了，就必恨惡你。」（箴言25:17）使徒保羅勸勉說：「要立志……安守本分」。（帖撒羅尼迦前書4:11）

《聯合國教科文組織信使月刊》指隱私權是不容忽視的「基本公民權利」。一位知名的拉丁美洲政治家也提出類似的見解，說：「在某種意義上來說，人權跟隱私權息息相關。」

可是，全球恐怖活動升級，罪行日增，為了保障市民的安全，政府和執法機關越來越覺得隱私權是個障礙，必須加以掃除。為什麼？因為罪犯往往利用隱私權作為掩護，令執法機關束手無策。政府一方面要保護市民，一方面又要尊重隱私，要取得平衡，實在頗傷腦筋。

隱私安全取捨難

2001年9月11日的恐怖襲擊震撼全球。事件發生後，很多人對於政府有沒有權侵犯人民的隱私，已有新的看法。美國一個前聯邦貿易專員對《商業週刊》說：「911事件影響深遠。恐怖分子在隱私權受保障的社會裡得以逍遙法外。現在，大部分市民都不會介意暴露自己的隱私，好讓當局採取必要的行動來打擊恐怖活動。」該週刊報導：「911事件後的民意測驗顯示，百分之86的美國人贊成廣泛應用正面識別系統；百分之81希望當局嚴密監管銀行及信用卡交易；百分之68支持使用國民身份證。」

一些歐美國家計劃使用國民智能身份證。這種身份證既能儲存持卡人的指紋和視網膜掃描資料，又能讀取卡主的犯罪及財務記錄。要是得到技術支援，身份證更可以連接信用卡資料和正面識別監視攝錄機。這樣，罪犯購買犯罪工具時就會暴露行蹤，難逃法網。

有些犯罪分子試圖避過監測，把炸彈、手槍或刀藏在衣服裡，甚至房子的牆後，結果仍然束手就擒。有些保安機構採用特別的儀器，不管衣服裡暗藏著什麼東西，也會立刻現形。警方也引入了一種新的雷達裝置，可以識別在鄰房走動或呼吸的人。可是，增強監測能力之後，罪行就必然會減少嗎？

攝錄機有助滅罪？

有一段時間，澳大利亞伯克小鎮的犯罪率急劇上升，但自從安裝了四部閉路電視，犯罪率就顯著下降。不過，這個方法在其他地方卻不一定管用。1994年，蘇格蘭格拉斯哥當局為了減少罪行，在市內安裝了32部閉路電視。蘇格蘭政府中央調查小組的一項研究發現，安裝閉路電視一年後，某些罪行的數字減少了。可是，報告卻顯示：「賣淫 一類的風化罪行增加了120宗；欺騙罪行增加了2185宗；其他罪案（包括跟毒品有關的罪行）則增加了464宗。」

電子監視系統也許有助於減少一個地區的罪行，但總體犯罪率未必因而下降。《悉尼先驅晨報》指出一種現象，引用警方和犯罪學專家的話，就是罪犯懂得「轉移陣地」。該報報導：「罪犯要是知道一處地方有警察巡邏，或有攝錄器監測，就會到另一個地方犯案。」這也許使你想起聖經很久以前的一句話：「作惡的人恨光，不到光這裡來，免得自己所做的事受譴責。」（約翰福音3:20）

 執法機關面對最棘手的難題是，無論雷達或X射線監視系統怎樣先進，也不能看透人心；而人心才是罪行、仇恨和暴力的根源，也是影響滅罪工作成敗的關鍵所在。

其實，有一種監察行動正在全球進行，跟人類發明的監察系統相比，它涵蓋的範圍更深更廣。下一篇文章會探討這種監察活動，以及它對人的行為產生的正面影響。

［第6頁的精選語句］

「恐怖分子在隱私權受保障的社會裡得以逍遙法外」

［第7頁的附欄或圖片］

醫療記錄有多保密？

很多人都以為，病人的病歷（不論是醫生或醫院的診斷檔案，還是其他醫療記錄）都必然是保密的。可是，隱私權交換中心（一個維護隱私權的組織）指出，實情未必如你所想。西姆森·加芬克爾在《國民資料庫——21世紀隱私權的喪鐘》論及美國的情況說：「今天，醫療記錄的用途廣泛多了，……雇主用來甄選求職者，保險公司用來考慮是否承擔投保，醫院和宗教團體則用來搜羅募捐對象，連商人也四出張羅購買醫療記錄，以尋找行銷對象。」

加芬克爾說：「病人住院期間，病歷記錄不免要讓50至75個醫護人員過目。這樣，要保障病人的隱私就更加困難了。」在一些國家和地區裡，病人進醫院時簽署綜合豁免表格或一般的同意書，可能會不自覺地放棄了隱私權。隱私權交換中心指出，你一旦簽署了這些文件，就表示「同意讓院方或其他醫護人員向保險公司、政府機關以及其他機構披露你的資料」。

［第8頁的附欄或圖片］

隱私權與商業利益

互聯網用戶的隱私最容易受到侵犯。隱私權交換中心指出：「其實，人在互聯網上的隱私，根本不可能完全受到保障……很多用戶以為，在網上檢索資料……或純粹『瀏覽』網頁，是不會有人知道的，但事實剛相反。用戶曾到過哪些網站、瀏覽過哪些電子新聞和網頁，還有在網上的其他許多活動，都可以被一一記錄下來。……互聯網用戶的『瀏覽模式』……很有商業價值，也許是可觀的收入來源……直銷商根據這些記錄，把互聯網用戶的喜好和行為模式整理歸納，編成分類名單，以便進行目標行銷。」

你的名字還會怎樣被列入直銷商的郵寄名單裡呢？以下任何一項行動，都可能使你成為下一個直銷對象：

◼ 填寫保用書或產品登記卡。

◼ 加入或捐助社團和慈善團體。

◼ 訂閱雜誌，加入購書會或音像製品郵購會。

◼ 把姓名地址列入公眾電話簿。

◼ 參加抽獎或其他有獎遊戲。

此外，如果你使用提款卡、信用卡或支票提款卡購物，而商品又會經過價格掃描器，你所購買的各樣物品，就有可能連同你的姓名地址被商戶記錄下來，然後編成檔案，詳細記載你的消費模式，以便日後制定推廣策略。 *

［腳注］

［第6,7頁的圖片］

監視真的有助於滅罪嗎？